Интервью АПА резидента-координатора ООН в Азербайджане Владанки Андреевой.
- В ноябре этого года в Азербайджане пройдет климатическая конференция высокого уровня – COP29. Это очень крупное мероприятие с участием тысяч делегатов. Например, в прошлогодней конференции в Дубае участвовали от 50 000 до 100 000 человек. Как вы оцениваете возможности Баку в этом контексте?
- За прошедшие годы Баку осуществил значительные инвестиции в свою инфраструктуру и расширил свои возможности по проведению крупных международных мероприятий. Баку имеет опыт успешного проведения крупных мероприятий, таких как Европейские игры и Гран-при «Формула-1», хорошо подготовился к приему ожидаемого наплыва участников COP29. Современные конференц-залы, отели и транспортная сеть города обеспечены всем необходимым для проведения такого важного мероприятия. Кроме того, правительство Азербайджана взяло на себя обязательство обеспечить принятие всех необходимых мер для приема тысяч делегатов конференции. Секретариат Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций по изменению климата (UNFCCC), как попечитель климатической конференции, оказывает важную материально-техническую поддержку председательству COP 29 для ее успешного проведения.
- COP28 завершилась принятием соглашения, которое ознаменовало «начало конца» эры ископаемого топлива, и я бы сказала, что это был поворотный момент. В этом смысле, каковы ожидания от COP29?
- Ожидается, что COP29 будет развивать этот импульс после знакового соглашения, достигнутого на COP28, которое сигнализировало о «начале конца» эры ископаемого топлива. Основные ожидания включают конкретные меры и обязательства по ускорению перехода к возобновляемым источникам энергии, расширению климатического финансирования развивающихся стран и усилению политики по сокращению выбросов. Кроме того, при реализации Определяемых на национальном уровне вкладов (NDC) упор будет сделан на прозрачность и подотчетность. Целью является обеспечение того, чтобы все страны добились измеримого прогресса в достижении целей, изложенных в Парижском соглашении. Глобальные ожидания от COP29 высоки, и команда ООН в Азербайджане рассматривает это как определенную возможность. Проведение COP29 в Баку дает возможность воспользоваться положительной динамикой и повысить амбиции Азербайджана в борьбе с изменением климата.
- Какую поддержку окажет ООН Азербайджану для успешного проведения COP29?
- Мы работаем по трем параллельным трекам, чтобы обеспечить успех COP29. Во-первых, мои коллеги из UNFCC тесно сотрудничают с председательством COP29 по организационным аспектам климатической конференции. Во-вторых, председательство COP29 открыто запросило скоординированную поддержку со стороны ООН. В ответ мы создали Глобальную рабочую группу ООН по COP29, сопредседателями которой стали я и специальный советник генерального секретаря по борьбе с изменением климата Сельвин Харт. Эта Рабочая группа, в состав которой входят 25 агентств ООН, объединяет в себе коллективный опыт экосистемы ООН для поддержки инициатив председательства COP29.
Наконец, страновая группа ООН в Азербайджане, состоящая из 18 агентств, разработала стратегию взаимодействия для событий, которые произойдут до и во время COP29. Ключевой инициативой этой стратегии является серия «29 дебатов о климате». В сотрудничестве с «Amcham», Университетом ADA и «Pasha Holding» мы уже организовали пять «Дебатов о климате», чтобы проинформировать общественность о COP29 и важности мер по борьбе с изменением климата. Эти скоординированные усилия демонстрируют наше стремление сделать COP29 ключевым событием в глобальной борьбе с изменением климата.
- Факт то, что женщины обычно сталкиваются с более высоким риском и более серьезными из-за последствий изменения климата. Поэтому женщины тоже должны активно участвовать в процессе принятия решений и реализации практических шагов в борьбе с изменением климата. Как ООН может побудить Азербайджан предпринять более смелые шаги в этом направлении?
- Женщины действительно сталкиваются с непомерно большим воздействием изменения климата, и их активное участие в принятии решений в сфере климата является очень важным. «Общество гендерного равенства, расширяющее права и возможности женщин и девочек», является одним из четырех приоритетных направлений сотрудничества в Рамочной программе ООН по сотрудничеству в области устойчивого развития (2021-2025 гг.). В соответствии с национальными приоритетами развития и международными обязательствами Азербайджана, мы оказываем поддержку продвижению политики, направленной на борьбу с дискриминацией и стереотипами в связи с гендерной дискриминацией. В то же время мы проводим политику, направленную на повышение представительства женщин в рабочей силе, на борьбу с негативным восприятием роли женщин в обществе и на искоренение всех форм насилия в отношении женщин и девочек.
Мы также помогли укрепить потенциал национальных учреждений для более эффективного удовлетворения потребностей женщин и девочек путем усовершенствования данных по различным аспектам гендерного равенства. Наши совместные усилия по повышению осведомленности как лиц, принимающих решения, так и местных общин привели к расширению сети чемпионов в сфере гендерного равенства.
В рамках этой более широкой программы мы также работаем с партнерами в Азербайджане над обеспечением гендерной инклюзивности в климатической политике и климатических инициативах. ООН высоко оценила назначение в Азербайджане Нигяр Арпадараи Лидером высокого уровня ООН по климату на COP29, а также назначение Лейлы Гасановой Молодёжным лидером по климату. Я и моя команда очень тесно сотрудничаем как с Арпадараи, так и с Гасановой, поддерживаем их в этой работе.
- Одним из главных направлений ЦУР является переход к возобновляемым источникам энергии. Потенциал возобновляемой энергетики, которым обладает Азербайджан, сулит множество преимуществ для страны и региона. Как ООН оценивает политику правительства Азербайджана в плане использования этих энергоресурсов?
- ООН признает наличие в Азербайджане значительного потенциала в сфере возобновляемой энергии. Это дает много преимуществ как стране, так и региону. В «Азербайджан 2030: Национальные приоритеты социально-экономического развития» и «Стратегии социально-экономического развития на 2022-2026 годы» экологически ичистая окружающая среда и «зеленое развитие» определены как одно из пяти приоритетных направлений развития страны до 2030 года.
Ожидается, что принятие Закона о возобновляемых источниках энергии параллельно с реализуемыми в настоящее время крупномасштабными проектами в области возобновляемых источников энергии приведет к значительному увеличению доли возобновляемых источников энергии в ближайшие годы. Поставлена цель увеличить к 2030 году установленную мощность возобновляемой энергетики до 30% от общего энергобаланса страны (с нынешних 17%). Кроме того, проведение COP29 в Баку предоставляет стране уникальную возможность продемонстрировать достигнутый прогресс, взаимодействовать с международными партнерами и ускорить дальнейшую деятельность по достижению целей «зеленого» развития. Воспользовавшись этими инициативами и обязательствами, Азербайджан может снизить свою зависимость от углеводородов и проложить путь к более экологически чистому и устойчивому будущему.
ООН также оказывает значительную поддержку для ускорения перехода страны к «зеленой» программе развития, помогая в разработке политики, наращивании потенциала и реализации стратегий, устойчивых к изменению климата. - Амбициозные климатические обязательства и их реализация важны. Разные страны взяли на себя обязательства в этом плане, но дело в том, что одни из них относятся к этой проблеме более серьезно, а другие – менее серьезно. Являются ли в этом смысле обязательства Азербайджана достаточными? Что еще можно сделать?
- Азербайджан взял на себя важные обязательства в плане изменения климата. Для усиления мер по борьбе с изменением климата, дальнейшего роста инвестиций в возобновляемую энергетику и повышения устойчивости к изменению климата в уязвимых общинах следующая итерация Национального вклада Азербайджана должна охватить всю экономику. ООН может поддержать эти усилия, предлагая техническую помощь, облегчая доступ к климатическому финансированию и продвигая региональное сотрудничество по климатическим инициативам. Содействие прозрачному мониторингу и отчетности о продвижениях также будет иметь ключевое значение для достижения ощутимых результатов обязательств.
Фото - Илькин Набиев ©️ APA GROUP
