Ежегодно сотни людей из Азербайджана отправляются в Грузию, Россию и более отдаленные страны, чтобы развлечься в казино. Это не просто интерес, а отток большого объема финансовых средств за рубеж. При том, что доходы стран региона от развлекательного и казино-туризма растут, Азербайджан не может в полной мере реализовать свой потенциал в этой сфере. Тогда как при правильной правовой базе и строгих механизмах контроля казино могут привлечь в страну, как крупные финансовые ресурсы, так и туристические потоки.
Китай и США: Страны-короли казино
Соединенные Штаты считаются ведущей страной в мире по числу и популярности казино. В Лас-Вегасе действует более 1000 легальных казино. В 2023 году общий доход только коммерческих казино в США превысил 60 миллиардов долларов.
Одной из стран, получающих наибольший доход от индустрии казино, является Китай. В 2023 году объекты казино в Макао - специальном административном районе для казино, принесли в общей сложности 22,7 млрд долларов США общего дохода (Gross Gaming Revenue - GGR) от азартных игр. В 2023 году правительство Макао получило 8,1 млрд долларов налоговых поступлений от игорной деятельности.
Стратегия казино в Грузии и России
Игорный бизнес в Грузии является одним из самых развитых и либерализованных в регионе Южного Кавказа. Создав благоприятную законодательную и налоговую среду, как для местных, так и для иностранных инвесторов, страна быстро развила этот сектор. Грузию можно назвать региональным рынком казино.
В столице Грузии – Тбилиси находятся самые большие и люксовые казино страны. В 2024 году оборот сектора казино в Грузии составил 28 миллиардов долларов США. Этот сектор приносит высокие налоговые поступления в государственный бюджет и вносит значительный вклад в развитие туризма. 2024 году в этой сфере было занято более 20 тысяч человек, а среднемесячная заработная плата составляла 1 182 долларов США.
В 2023 году общий доход индустрии казино в России составил около 2,1 млрд евро. Это делает страну вторым по величине рынком в Европе.
В 2023 году четыре основные игорные зоны России — «Красная Поляна» (Сочи), «Tigre de Cristal» (Владивосток), «Siberian Coin» (Алтай) и «SOBRANIE» (Калининград) выплатили в государственный бюджет в общей сложности 2 млрд рублей налогов. Эти четыре зоны казино посетили около 1,5 миллиона человек.
Финансовые пирамиды и нелегальные казино в Азербайджане
Финансовые пирамиды всегда бывают основаны на принципе выплаты прибыли предыдущим участникам за счет привлечения новых участников. Эти системы являются нелегальными. В последние годы на территории Азербайджана активно функционируют многочисленные финансовые пирамиды. Они привлекают людей высокими процентными ставками, в результате инвесторы часто теряют свои деньги.
Нелегальные казино функционируют незаконно, их деятельность подрывает сбор налогов государства и ослабляют диверсификацию экономики.
Широкое распространение в Азербайджане подпольных казино и игорных притонов также наносит экономический ущерб населению. Нелегальные казино не платят никаких налогов в государственный бюджет, что приводит к снижению доходов бюджета. А о привлечении туристов не может быть и речи. Подпольные казино и азартные игры также приводят к огромным финансовым потерям и личным трагедиям. Одним из наиболее эффективных способов предотвращения деятельности нелегальных казино является их легализация в определенных рамках. Легализация казино может не только стимулировать развитие развлекательно-туристической индустрии и приток туристов, но и сыграть важную роль в регулировании неформальной экономики, повышении сбора налогов и обеспечении финансовой прозрачности.
Экономист и эксперт Эльданиз Амиров сказал АПА, что казино и финансовые пирамиды — это совершенно разные понятия с экономической и правовой точки зрения. По его словам, несмотря на то, что деятельность казино в Азербайджане запрещена, этот сектор считается одним из видов экономической деятельности, так и одним из основных видов развлечений во всем мире: «Настанет день, когда в Азербайджане будут разрешены казино. Существуют мнения, что сфера казино может использоваться для отмывания денег. С этой точки зрения запрет казино где-то понятен. Однако предотвратить это можно, создав совершенный механизм по предотвращению отмывания денег в казино. Во всяком случае, хотя в Азербайджане нет казино, официально организуются различные игры с денежными призами. Существуют специальные места, где можно организовать игры в казино. Считаю, что это приведет к развитию, как туристического сектора, так и к появлению новых субъектов предпринимательства в стране».
Легализация казино — новая страница для экономики
Азербайджан является благоприятным местом для туризма благодаря своему географическому расположению, климату и инфраструктурным возможностям. Инфраструктура казино – отели, развлекательные центры и площадки для проведения мероприятий могут сделать туристическое предложение еще более привлекательным.
Баку и регионы страны могут стать новым направлением «игрового туризма», особенно для туристов из арабских стран и СНГ. Еще и потому, что граждане Азербайджана тратят за рубежом миллионы средств в казино. Это означает отток валюты из страны и потерю потенциала в секторе туризма. Создание местных казино позволит, чтобы средства граждан оставались в стране, а также привлечет туристов с иностранной валютой. За счет финансового контроля и прозрачности расширится и база налогообложения.
Экономист Халид Керимли сказал АПА-Экономикс, что положительно относится к возобновлению деятельности казино: «Казино, как и другие виды развлечений, должны работать легально, чтобы туристы, приезжая в страну, могли комфортно наслаждаться всеми видами развлечений. Фактически работа казино в Азербайджане ограничена, но мы наблюдаем незаконную организацию видов этой деятельности. Скрытая организация этого вида «азартных» игр ограничивает возможности контроля в этой сфере. Казино могут быть организованы в специально выбранных местах. В зависимости от выбора этих мест должны быть определены стандарты и правила. То есть, после принятия стандартов и правил в этой сфере субъекты предпринимательства могут заниматься этой деятельностью».
Халид Керимли считает важным существование казино: «Потому что люди хотят развлекаться. Для этого наши граждане едут в Грузию, Россию и Швейцарию. Это означает серьезный отток туристов и финансов из страны. Я «за» полное восстановление этой деятельности. В стране официально организуются различные лотерейные игры, это разновидность «азартных игр». В то же время мы обязательно должны восстановить свободы для развития туристической сферы. Некоторые туристы предпочитают места, где предоставляются свободы при выборе мест для отдыха и развлечений. Восстановление казино очень положительно скажется на развлекательно- туристическом секторе и сфере общепита страны. Думаю, что легализация этой сферы очень важна как с точки зрения предотвращения оттока туристов из страны, так и увеличения их притока в страну».
«Отели-казино»
Легализация казино не только создает источник дохода для ряда крупных инвесторов, но и приводит к формированию целой экономической экосистемы. Вокруг казино создаются различные сферы услуг и новые объекты бизнеса, что стимулирует развитие предпринимательства.
Председатель Совета директоров Общественного объединения «Ассоциация отелей и ресторанов Азербайджана» и исполнительный директор Общественного объединения «Ассоциация экотуризма Азербайджана» Самир Дюбенди сказал АПА-Экономикс, что казино – это сфера экономической деятельности, которая находится в центре внимания во многих странах.
Самир Дубенди отметил, что такие страны, как США, Англия, Испания и Италия, являются одними из лидеров в этой области: «Думаю, что опыт этих стран должен быть вновь изучен. Должны быть изучены опыт этих стран, проблемы, с которыми они сталкивались на протяжении многих лет. Также должны быть созданы регуляторы и правовая база для этой сферы. Вокруг игорного бизнеса также развивается крупный отельный бизнес. Популярны «казино-отели», в которых, помимо казино, огромные прибыли поступают от размещения, проживания, питания и предоставляемых услуг. Необходимо оценить социально-экономическое воздействие этой сферы деятельности на людей и провести углубленный анализ. Большое значением имеет и местоположение казино. Казино следует размещать, в основном, вдали от учебных заведений и центра города».
Бизнес от казино – укрепление ненефтяного сектора
Когда начинают функционировать казино, от этого сектора государству поступают различные виды налогов. Лицензионные сборы, подоходный налог, налоги на заработную плату и социальные выплаты, налог на добавленную стоимость и др. Это особенно важно на фоне государственной политики, направленной на усиление ненефтяного сектора. Эта сфера не ограничивается лишь играми, она создает рабочие места для тысяч людей. Менеджеры, специалисты по маркетингу, технический персонал, охранники, обслуживающий персонал — индустрия казино может стать площадкой широкого спектра занятости, ориентированной как на профессиональных специалистов, так и соискателей работы.
Эксперт по туризму Джейхун Ашуров сказал АПА-Экономикс, что реальность состоит в том, что лица определенной категории ездят в другие страны, чтобы сыграть в казино: «Эти люди тратят свои деньги за границей. Легализация деятельности казино в Азербайджане приведет как к повышению туристического потенциала, так и к привлечению дополнительных доходов в страну. Ранее были выдвинуты идеи по созданию таких возможностей в зоне «Sea Breeze». В то же врем, создавая казино, необходимо учитывать все факторы. Должны предприниматься шаги для пресечения возможных негативных последствий для страны и общества».
Не секрет, что в Азербайджане функционируют подпольные казино, и правоохранительные органы неоднократно их выявляли. Кроме того, существуют онлайн-казино, которые занимаются мошенничеством. Для развития туризма в стране работа легальных казино на определенных территориях может стать серьезным стимулом для притока туристов, что в свою очередь может стать серьезным стимулом для развития туризма в целом и увеличения доходов бюджета. Мировой опыт показывает, что при правильном управлении казино это не только развлечение, но и создание мощного экономического стимула. Если Азербайджан предпримет шаги в этом направлении, то сможет не только получить новый источник дохода, но и вернуть утекающий из страны финансовый и туристический потенциал. Главное — осуществлять этот процесс ответственно, прозрачно и с социально ориентированным подходом.
