Состоявшийся сегодня в Центре Гейдара Алиева VIII съезд Партии «Ени Азербайджан» запомнился не только как очередное отчётно-выборное собрание партии, но и как первый съезд нового политического этапа, на котором Азербайджан полностью восстановил свою территориальную целостность и суверенитет.
Основной политический посыл съезда определило выступление председателя Партии «Ени Азербайджан», Президента Ильхама Алиева.
В начале своего выступления Президент подчеркнул, что съезд проходит в новых для Азербайджана общественно-политических и геополитических условиях. Именно это является главным отличием нынешнего собрания от предыдущего, VII съезда. VII съезд, состоявшийся в 2021 году, прошёл всего через несколько месяцев после Победы во Второй Карабахской войне. Нынешний же съезд приходится на этап, когда Азербайджан уже полностью восстановил как свою территориальную целостность, так и суверенитет.
По словам Президента, Азербайджан «в одиночку» положил конец оккупации во Второй Карабахской войне и создал в регионе новые реалии. Ильхам Алиев несколько раз повторил это выражение в различных частях своего выступления.
Эта мысль прозвучала не только как политическая оценка военного результата Карабахской войны, но и как послание, связанное с международным давлением, с которым Азербайджан сталкивался в последние годы, а также с трактовкой Победы страны в различных плоскостях. В своём выступлении Президент заявил, что во время войны на Азербайджан оказывалось давление, звучали угрозы, а в некоторых странах даже обсуждалось введение санкций против Азербайджана.
Ильхам Алиев подчеркнул, что, несмотря на это, Азербайджан не отступил.
«Азербайджан самостоятельно, в одиночку положил конец оккупации и в то же время создал в регионе новые реалии», — сказал Президент, отметив, что реалии, сформировавшиеся после Второй Карабахской войны, уже принимаются всем миром.
Эта часть выступления была особенно примечательной. Говоря об истории урегулирования Карабахского конфликта, Президент напомнил не только о военных операциях, но и о дипломатической борьбе, которая велась на протяжении долгих лет, защите позиции Азербайджана в международных организациях и давлении, с которым столкнулась страна.
Таким образом, в основной политической линии съезда особое место заняли две даты: 8 ноября — Победа во Второй Карабахской войне и 20 сентября — день полного восстановления суверенитета Азербайджана над Карабахом.
Другим примечательным моментом в выступлении Президента стала проблема «двойных стандартов», с которыми Азербайджан сталкивался в последние годы. Ильхам Алиев заявил, что некоторые зарубежные круги пытаются представить нынешнее руководство Армении в ином свете, отметив при этом, что Азербайджан напоминает о пережитой им истории. Из его высказываний было ясно, что одна из основных позиций Баку заключается в неприятии попыток переписать историю войны и конфликта либо вырвать отдельные эпизоды из политического контекста.
С этой точки зрения прозвучавший на съезде посыл «мы сделали это в одиночку» является не только ретроспективным взглядом на прошедшую войну. Ещё одной линией, прослеживавшейся в общем содержании выступления, стало подчёркивание намерения Азербайджана и впредь самостоятельно принимать политические решения.
На съезде прозвучал и социальный посыл
Одним из наиболее заметных заявлений в выступлении Президента, способных непосредственно повлиять на повседневную жизнь людей, стало сообщение о социальных выплатах.
Ильхам Алиев заявил, что в следующем году будет повышена минимальная заработная плата. Наряду с этим он сообщил, что будут увеличены пенсии и социальные пособия.
«Уже дано поручение: в следующем году будет повышена минимальная заработная плата, будут повышены пенсии, будут повышены социальные пособия», — сказал Президент.
Президент отметил, что эти шаги являются продолжением политики ежегодного повышения благосостояния населения. Вместе с тем он подчеркнул важность экономического развития для устойчивости такого повышения.
Это заявление стало одним из основных моментов, обеспечивших переход от политической повестки съезда к социальной. Хотя значительная часть мероприятия была посвящена Карабаху, суверенитету, геополитическим реалиям, идеологической безопасности и международному положению Азербайджана, заявление о повышении минимальной заработной платы, пенсий и социальных пособий вошло в число конкретных обещаний, непосредственно направленных на повышение социального благосостояния населения.
Президент также говорил о значении инвестиций для экономического развития и сообщил, что общая стоимость контрактов, подписанных на международных инвестиционных форумах, проведённых за последние два года, превысила 20 миллиардов долларов.
Атмосфера съезда
В зале Центра Гейдара Алиева, где проходил съезд, внимание было прежде всего сосредоточено на выступлении Президента. Внимательное отношение делегатов к выступлению главы государства и аплодисменты в ответ на отдельные политические и исторические тезисы формировали основную атмосферу съезда.
Сам Центр Гейдара Алиева также являлся важной частью визуального фона мероприятия. Здесь была создана общая атмосфера съезда, отражавшая историю партии, пройденный ею политический путь со дня основания до настоящего времени и результаты, достигнутые Азербайджаном в последние годы.
Не масштабные перемены, а обновление в соответствии с новым этапом
VIII съезд не запомнился коренными изменениями в организационной структуре партии. Был утверждён новый состав Правления из 40 человек. Многие известные лица, входившие в прежний состав, сохранили места в новом Правлении, одновременно в него вошёл ряд новых лиц.
С этой точки зрения результаты съезда можно охарактеризовать не как резкие кадровые изменения, а скорее как сохранение основных контуров действующей политической команды и её определённое обновление.
На съезде также был утверждён новый состав Ревизионной комиссии. Однако роль Ревизионной комиссии на съезде не ограничилась избранием нового состава. В повестку также вошли вопросы отчётного характера, связанные с работой, проделанной комиссией в период после VII съезда, и контролем за финансово-организационной деятельностью партии.
Важное изменение, связанное со сроком полномочий председателя
Одним из наиболее важных новшеств съезда с организационной точки зрения стало внесение изменения в Устав ПЕА, связанного со сроком полномочий председателя.
Согласно прежнему Уставу, срок полномочий председателя партии составлял пять лет, а по его истечении председатель мог быть вновь избран съездом. На VIII съезде это пятилетнее ограничение было отменено. Таким образом, из Устава исключена норма об ограничении срока полномочий председателя пятью годами.
Политический посыл съезда
Итоговая картина VIII съезда ПЕА показывает, с одной стороны, продолжение традиционной политической линии партии, а с другой — то, что Азербайджан уже действует на новом этапе, когда его территориальная целостность и суверенитет полностью восстановлены.
Хотя принятые на съезде решения не привели к масштабным структурным изменениям, политический контекст собрания отличался от предыдущих съездов. В выступлении Президента в единую линию были объединены завершение истории Карабахского конфликта, подчёркивание военных и политических результатов Азербайджана, отношение к внешнему давлению, идеологическая безопасность, экономическое развитие и социальное благосостояние.
Если VII съезд стал первым политическим собранием в условиях новой реальности, сформировавшейся сразу после Победы, то VIII съезд продемонстрировал, что эта реальность уже превратилась в основной фон государственной политики Азербайджана.
Главный посыл, прозвучавший в Центре Гейдара Алиева, заключался именно в этом: перед Азербайджаном теперь стоит задача не только устранить последствия прошлого конфликта, но и закрепить достигнутые политические, военные и территориальные результаты на новом геополитическом, экономическом и социальном этапе.
И, как неоднократно подчёркивал на съезде Президент Ильхам Алиев, основу этой линии составляют самостоятельное принятие Азербайджаном собственных решений, сохранение достигнутых результатов и проведение независимой политики на новом этапе.
Этот съезд запомнился мне также новым и особенным опытом. На предыдущих съездах я как журналист в основном старалась получать новости за пределами места проведения мероприятия и оперативно их готовить. На этот раз у меня впервые появилась возможность готовить новости для АПА непосредственно из зала съезда и доводить их до читателей.
Следить за высказываемыми в ходе съезда мнениями непосредственно на месте, оперативно выделять важные моменты и превращать их в новости было одновременно ответственным и необычным журналистским опытом. Возможность одной из первых представлять читателям АПА важные послания непосредственно из зала придала этому съезду для меня особое профессиональное значение.